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十八届三中全会公报11大看点

发布者:佚名    发布时间:2013-11-18    分享到:

  十八届三中全会于11月9日至11月12日在北京召开,会议对全面深化改革作出系统部署,强调坚持和完善基本经济制度,加快完善现代市场体系,加快转变政府职能,深化财税体制改革,健全城乡建设发展一体化体制机制,构建开放型经济新体制,加强社会主义民主政治制度建设,推进法治中国建设,强化权力运行制约和监督体系,推进文化体制机制创新,推进社会事业改革创新,创新社会治理体制,加快生态文明制度建设,深化国防和军队改革,加强和改善党对全面深化改革的领导。全会要求,到2020年,在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果,形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面制度更加成熟更加定型。有关专家总结出11大看点。从强调市场的基础性作用到强调市场的决定性作用、财税体制将会作出重大调整、土地制度有重大变化、国企的定位未变、国企改革只在机制层面而非体制面改革。
解读之一 从强调市场的基础性作用到强调市场的决定性作用
  十八届三中全会公报指出,经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好地发挥政府作用。
解读之二 司法系统有可能变为垂直管理
        十八届三中全会公报指出,要维护宪法法律权威,深化行政执法体制改革,确保依法独立公正行使审判权检察权,健全司法权力运行机制,完善人权司法保障制度。
解读之三 成立改革总体设计的领导机构
  十八届三中全会公报指出,中央成立全面深化改革领导小组,负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。各级党委要切实履行对改革的领导责任。
解读之四 建议和讨论已久的国家安全委员会成立
  新一代中央领导集体关于国家安全的战略思想逐步显现----全会公报指出,设立国家安全委员会,完善国家安全体制和国家安全战略,确保国家安全。
解读之五 明确提出全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色
        社会主义制度,第一次提出推进国家治理体系和治理能力现代化
解读之六 重申所有制和基本经济制度
     公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,是中国特色社会主义制度的重要支柱,也是社会主义市场经济体制的根基。公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分,都是我国经济社会发展的重要基础。
解读之七 军队建设将有重大变化,军事体制或作调整,军工产值值得关注
     要深化军队体制编制调整改革,推进军队政策制度调整改革,推动军民融合深度发展。
解读之八 财税体制将会作出重大调整,上收财政事权是改革方向预算民主或有突破
    必须完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率,建立现代财政制度,发挥中央和地方两个积极性。要改进预算管理制度,完善税收制度,建立事权和支出责任相适应的制度。
解读之九 土地制度有重大变化,土地流转加快推进,同地同权
         建立城乡统一的建设用地市场。要加快构建新型农业经营体系,赋予农民更多财产权利,推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,完善城镇化健康发展体制机制。
解读之十 反腐会延续,十分必要。客观上将继续打击公款消费
         要形成科学有效的权力制约和协调机制,加强反腐败体制机制创新和制度保障,健全改进作风常态化制度。
解读之十一 国企的定位未变,国企改革只在机制层面而非体制层面改革
         必须毫不动摇的巩固和发展公有制经济,坚持公有制主体地位,发挥国有经济主导作用,不断增强国有经济活力、控制力、影响力。